海川市官场上的人私下都把海川市驻京办事处称作“百慕大”，因为这里不但不出成绩，反而有官员在这里接二连三的折戟沉沙，不是因为贪污受贿被举报，就是出了跟女同事不清不楚之类的丑事。几番折腾下来，海川市的官员们都视驻京办事处为畏途。所以自上一任驻京办主任郭军因为挪用公款被抓之后，海川驻京办事处主任一职一直空缺，海川办事处一直由副主任林息以副职主持工作，时间已经过去半年多了，主任人选还是难产。
傅华知道，海川市驻京办事处肩负着一联、两接、三协助六项职能。一联，是联系当地在京名人，包括从海川市起家的老干部、将军到学者，甚至歌星，这些人对海川市的发展都有用处；两接，一是接待来京的海川市领导，二是接访，接待送返来京上访群众；三协助是协助海川市招商引资、提供信息、服务海川市在京务工人员。这里面的每一个单项职能要做好都是很不容易的，何况六项职能集于一身。尤其是接待送返来京上访的群众，是其中尤为重要，……
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