汪冬生东窗事发被带走的第二天公安局召开了中层干部会议，县委组织部门的领导到会传达了县委的决定：由姚飞政委暂时主特公安局工作，同时对全体参会人员提出了要求。
汪冬生当局长的几年中他没有做任何有积极意义的事，很多工作反而被他搞乱了，造成很多方面不顺，导致班子成员不好放手开展工作，尤其在用人方面还带来了许多负面影响，最主要的负面影响是让民警感到：干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，甚至是干的不如不干的，不干还照样能提拔重用。俗话说兵熊熊一个，将熊熊一窝，因此这几年金水县各项公安事业基本上是停滞不前，并且还有许多工作倒退了。就是有林茂派出所这样的典型，在金水县也是墙内开花墙外香，最后被丁大明发现推了出去。
姚飞主持工作后，面对全县越来越严峻的治安形势和复杂的队伍状况急的饭吃不下觉睡不着，很想下决心扭转这个局面，可他毕竟只是暂时主持工作，按照规定又不好大规模的动人，特别是杨前锋和……
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