轩辕在和长老们管理时候，发现土地不好丈量也不好管理，便想出一办法以步丈亩，以防争端，将全国土地重新划分，划成“井”字，中间一块为“公亩”，归政府所有，四周八块为“私田”，由八家合种，收获缴政府。。又钻土凿井灌溉田地，对农田实行耕作制，及时播种百谷。
轩辕三十的时候，一个春天，轩辕巡查时候走到一园子，看见一女子在养蚕，轩辕看到在她的身上穿着一件金色彩衣，闪着轻柔、温和的黄光，地面上堆着一堆蚕茧。很好奇就问：“汝为何人？汝身上穿的是何物？竟如此华美。”
少女回答：“我叫嫘祖，衣服是这蚕丝制成的。”
轩辕一听：“如何制成？很难吗？”想起人们还在过着夏披树叶、冬穿兽皮，一年四季衣不蔽体的生活，轩辕想到，这衣服不但美观还能御寒，如果族人都可以穿上这华丽的衣服，那有多好。
嫘祖认真的述说：“植桑养蚕、抽丝织绸的道理。”
轩辕觉得这女子很是聪明，回去后和大家一商量，便像嫘祖提亲，嫘祖也觉得轩辕一心为民……
(ò﹏ò)
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