现在的局势对俄国更为不利。
当萨哈罗夫不得不从欧洲调动兵力来支援东方的时候，在巴尔干，早就迫不及待的奥匈帝国趁机出兵吞并了波斯尼亚和黑塞哥维那。
波斯尼亚和黑塞哥维那两省居民大部分是塞尔维亚人和克罗地亚人。1878年《柏林条约》规定：这两省由奥匈帝国代管，但名义上仍属奥斯曼帝国。
20世纪初，巴尔干民族解放运动高涨。奥匈帝国则企图完全吞并这两省，作为向巴尔干半岛扩张的基地。
1908年以前，约瑟夫一世原本的计划是拉拢俄国共同瓜分奥斯曼帝国在巴尔干半岛西北部地区的属地。同时，俄国也想乘机修改黑海海峡制度，以便推行它的南下政策。
1908年2月，俄国外交大臣伊兹沃斯基在一次内阁会议上公然叫嚣，如果俄国在巴尔干问题上还继续采取消极政策，那么俄国可能会忽然失去他所有百年来的努力。此时，俄军在新疆正一路高歌猛进，而在西伯利亚，虽然两个主要的军事基地被占领，但是只要伊尔库茨克还在沙皇的手中，‘贝加尔湖以东就随时可……
(ò﹏ò)
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