养心殿的小朝会继续进行，奕訢道：“皇上，关于在小吕宋设立领事一事，近日一直在和日国（西班牙）驻京使臣商谈，据称经和其国内协商，准予我国设立领事。请皇上定夺领事人选。”
早在两年前，张之洞为了敛银子造军舰，曾向朝廷请旨派员前往南洋各地巡视、宣慰华侨。当时光绪因为婆罗洲战略，同意了张之洞所请，安排副将王荣和率领团队前往南洋各埠。
王荣和历时一年，跑了小吕宋、新加坡、槟榔屿、马六甲及新金山等地，行程上万里，对几个地方华人的生存状况有了一个基本的了解。其中反馈道小吕宋的五万华人生存环境最为艰辛，为尽可能的维护华人利益，朝廷应该和西班牙国交涉，在小吕宋设立领事以护侨。
“好。”光绪满意的点点头。“这件事情通过外交渠道能够达成，说明总理衙门是做了一些工作的。西班牙国曾经是海上最强大的国家，在世界各地拥有广袤的殖民地。现在虽然末落了，但其海军实力仍然不是大清所能抗衡的。小吕宋远离大陆，因此领事护侨……
(ò﹏ò)
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