西山道下辖七州之地，通州位于云山府以北，两地相距近两百里地，地理环境多为山区，自然条件也十分恶劣，虽然与云山府相隔不到两百里地，但是这边的气候却明显要寒于云山府，积雪深厚。
通州知州赵广庆也算是一位干吏，但是苦于治下时不时出现民怨搔动，在这通州知州的位置干了近十年，却一直因为地方的匪患问题，未能得到升迁。
大秦这几年赋税加重，而通州素来是苦旱之地，便算是年势好，地里的庄稼也只能收起七成，遇上大旱之年，有时候甚至能出现颗粒欠收的情况，朝廷压下来的赋税却又不能不上缴，无奈只能在地方上强势征税，老百姓有时候连饭都吃不上，哪里还有赋税能够缴纳上去，官.逼.民.反，一到旱年，通州必定有驻军驻守，用来平定民变。
赵广庆即明白将老百姓逼迫太甚只会让通州的情况越来越乱，但是朝廷的压力却又不能不顾，上了几次折子，恳请朝廷减免赋税，却被朝廷不少官员弹劾管制不力，好几次差点罢官免职，也亏了他在朝中也有人，这……
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