唯一的突破口是周琅发现中国官员不太乐意管洋人的事情。
这种现象周琅从历史书上都读到过，可一般理解为满清官员畏敌如虎，将其视作是封建统治者的色厉内荏，只敢对本国老百姓蛮横，对洋人奴颜婢膝，这种带着情绪的批判，显然有失公允。
到了这个时代，周琅也发现了这种情况，一开始他是不太理解的，如果说鴉片战争后的满清官员是畏洋如虎的话，那么乾隆时期的应该不存在这种情况，可官员们还是不太乐意跟洋人打交道。
后来周琅了解了，是嫌烦！
这主要是广州官员，因为早先是一口通商，只有广州的官员能接触到洋人。
夷人事多，这是广州地方官的普遍心态。
他们认为这是蛮夷不懂得容让，凡事都要争。
在西方人看来，这是权利意识强。可中国传统统治学讲究的是息讼，也就是不鼓励老百姓打官司，认为打官司是民风不好的体现，是大家不够和睦。所以那个地方的官司越多，则说明当地民风不好。
这种观念可不是一般懒惰官员的观念，而是文官中十分普遍的心态，明……
(ò﹏ò)
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