大周九年（1808年）十月，经过近一年的航行，第一批十个留学英国海军军官归国，也带回来了林第跟西班牙交涉的回报消息。
不出所料，谈判破裂了，这次谈判就是冲着破裂去谈的，但周琅却不敢保证一定破裂，玩意西班牙人因为一边被英国打击，一边被法国压制，选择了屈辱的话，那真的就不好说了。
所以周琅必须等到确实的消息后，才能开始战争，否则万一这边开战了，那边却传回来说西班牙人在朱濆炮轰了墨西哥港口之后，还愿意放船赔偿的话，会让周琅的开战行为变得被动，给人一种早有图谋的感觉，那么这次外交行动就失去了意义。
反正周琅也不急于一时，就耐心等待了一年。
这些海军军官回来之后，让他们先休息一阵子，接着让他们着手组织建立新舰队。
军事行动就不用等待他们了，经过跟法国的海战，他们也不需要通过攻打菲律宾增长战斗经验。
几乎就在第二天，周琅就向驻南京西方各国公使、领事通告，中国跟西班牙进入战争状态，这突如其来的战争宣告，让所……
(ò﹏ò)
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