为什么选择在广州发行债券，而不是在南京这个两倍于广州的城市。
原因主要是广州的商业氛围是这个时代中国最浓厚的，还是跟国际接轨使然，这里的商业不是中国最发达的，但却是最活跃的，而且常年跟洋人解除，许多商人是了解一些西方的商业债券的。
比如潘振承就直接接受来自伦敦的汇票，这放在南京估计没人肯认。
另外一个原因是，周琅建立的货殖银钱公行就在广州，这是按照中央银行标准建立的，由伍秉鉴主持，已经间接控制了广州的金融机构。有了这些金融机构，才有可能把债券推销出去。
最主要的就是那些钱庄，虽然规模跟当铺、银号相比，可能钱庄是最小的，营业主要是银钱兑换，打开门做生意，接待的都是一些升斗小民。可是钱庄数量却是三个金融结构中最多的，遍布街头巷尾。
因为过去老百姓使用制钱，官府收税却是收白银，老百姓在交税的时候，需要将制钱换成白银。这就造成了一个普遍的市场，支撑起了数量庞大的钱庄产业。
由于周琅印刷了铜钱本位的……
(ò﹏ò)
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