作为一名搞自然科学的工程技术人员，苏昊对于一件事情的可行性和发展路径是非常重视的。在提交给万历的方案中，他并没有建议大明马上组建强大的无敌舰队，称霸全球。而是按照当前的国力、技术水平、朝野观念等方面的约束，制定了一个几步走的策略。
首先，就是要大力普及科学知识，促进近代工业的发展。要做到这一点，需要大量引进西方学者和工匠，鼓励商人投资工业，改进生产技术，实现由一个农业国向工业国的转变。
其次，则是逐步恢复水师的实力，包括训练水兵和建造战舰。海军的建设需要大量的资金，这些资金可以通过民间集资的方法来筹措，而海军用于回报民间资本的方法，就是逐步向外扩张，为出资的商家赚取海外利益。
其中，苏昊特地提到了离明朝不远的吕宋，指出那是一个盛产黄金的地方，如今已沦为佛郎机的殖民地。作为吕宋国的近邻，大明完全有义务把包括大量华侨在内的吕宋人民从佛郎机的奴役@ 中解救出来。
对于苏昊的这个建议，万历只是笑……
(ò﹏ò)
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