在足利义满看来，涩川满赖并不适合披坚执锐、号令大军，这一点从他担任九州探题时轻易放弃九州，宁愿去闯暗流汹涌的丰后水道，也不愿意去面对汹汹而来的明国大军，就可以看得出来。
但是，经过这种挫折的涩川满赖，却被足利义满发现了他的另一方面才能，也就是作为策士，为主家出谋划策的才能；而且涩川满赖丢失九州，可谓罪不容诛，义满觉得只要自己保护他，他就不会有二心，当然，必要的小心还是需要的。
......
在足利义满整合军队的同时，征倭军同样在进行整合。
根据皇帝朱允炆的昭命，成立海东行都司，下辖倭国全部，都指挥使为楚智，监察使为陆长生，近卫第六军指挥使邵云接任征倭军参谋长，第六军参谋长梅新田接任军指挥使。
但目前征倭军只控制了筑紫岛（九州岛）和伊予岛（四国岛），所以只能先设立十三个卫所，基本疆域与倭国封国相似，楚智和陆长生只做了微调。
十三卫中，倭人将领有两个，分别萨摩卫佥事少贰贞赖和日向卫佥事李从善；朝鲜将……
(ò﹏ò)
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