沛城之外的城池，指的是邻市的大大小小城池。这些城池本属于江之势力，但因为沛军的侵略，曾被沛军占领。
城池内原本的平民数量不多，基本上都是工人和农夫以及一些技术人员。在沛军侵略之时，有一大部分平民跟随小股军队向其他城池转移，还有一小部分则因为逃跑不及时成为了流民，基本上凶多吉少，生死各安天命。
之后，联军介入对抗沛军，夺回了不少城池。但毕竟这些城池本属于江之势力，所以联军并没有在城池久待，而是让江之势力的几名守军把持城池。
一座城池，单靠几名守军根本无法运转，相当于废弃了。现成的资源早已经被抢走，需要开采的资源则需要人力来维持。
现在局势尚未稳固，之前离开的平民根本不愿意再回到这些城池。就算回来了，也需要花费大量的时间和精力使整座城池恢复运转。
如今，联军各个势力都已经跑过来邀功，沛城已经分无可分，而将那些废弃的城池暂借给联军势力不失为一种好办法。
“这的确是一个好建议，但时间上，你们觉得是……
(ò﹏ò)
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