理藩院这一权力机构，崇祯皇帝想了很久了，一直没寻到合适的契机，将这一复合型机构立起来。
大明已经够乱的了。
想积极的平叛建虏，就要积极的开辟新路，敌人的敌人，就是大明的朋友，包括欧罗巴诸国的人。
按照崇祯皇帝的构想，针对建虏这边，蒙、朝这些势力，要积极设法拉拢，配合大明自身部署，外加放到辽东的李自成，形成对建虏八旗的钳制之势。
除了建虏这边，大明内部的土司群体，西北那边的少数民族，高原那边的少数民族，都要逐步收归管辖。
大明虽说有礼部、鸿胪寺等有司衙署，执掌着对外的藩属事，但是这在崇祯皇帝的眼里，太过于消极被动了。
现在是什么时期？
大航海啊！
大明想要摆脱困境，就必须积极开海。
这便牵扯到欧罗巴诸国了。
陈延生所治天津直隶州，开海了，那随着时间的推移，聚集天津的欧罗巴诸国人，必然会激增。
叫礼部、鸿胪寺等有司，去跟欧罗巴诸国洽谈，那纯粹是自找无趣。
所以理藩院的重要性，就凸显出来了。
或许现阶段这个局……
(ò﹏ò)
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