新划分了郡县,就要任命新的太守、县令。
三国士家豪强坐大,在杨峥看来,皆因太守、县令权力太大,地方军政财一把抓。
魏文曹丕推行九品中正制,主选拔之权的中正官也落入士族豪强之手。
如此一来,地方什么都有了,要朝廷何用?
政务杨峥可以让出去,财权可以分享,但军权必须抓在手中。
至少军权不能全由地方掌控。
所以杨峥不设太守,以郡丞掌政务,治下可领一千郡兵,负责缉盗,城池防务,一些特殊的郡比如张掖、酒泉、河曲等等时刻面临外部威胁,则设折冲都尉,负责当地府兵。
一些战略要地则设有统制与副统制。
如金城、北地、安定、高昌等门户之地。
总体原则,军政分离,财权共享,一部分送入中枢,一部分地方自留。
如高昌、敦煌、西平这些富得冒油的郡,肯定要向外输送钱粮的。
对于北地、居延这样地广人稀刚刚设立的郡,中枢还要适当投入,促进地方发展。
凉州甫定,今后几年就是大发展时期。
凉州北面诸部,杨峥还不相信他们敢跟自己唱反调。
其实内……
(ò﹏ò)
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