时间匆匆，转眼两年过去了。
这两年，原本风雨飘渺的大汉朝，变得更加艰难了。
各地叛乱累禁不止，而且越演越烈，有不少官吏命丧匪徒之手。
益州刺史郄俭在益州大肆敛财，贪婪成性, 肆意欺压百姓，这致使益州百姓愤慨不已，纷纷揭竿而起，最终益州刺史郄俭被黄巾余孽所杀，顿时，益州无主, 变得更加混乱。
西汉鲁恭王之后, 宗正刘焉，有感于天下大乱，四处混乱不堪，他想要寻觅一处可以安身立命之处，割据一方，听闻益州大乱，他立即面见汉灵帝，献出了废史立牧的计策。
他声称，如今大汉各州之所以叛乱不断，官吏纷纷被刁民所害，都是因为各州刺史手中的权利太小，无法主动参与剿匪，而致使全国各地各自为战，实力太过分散。
于是，他建议朝廷废除刺史，改立州牧，如此以来，州牧便可以统领全州兵力，重点打击境内叛乱, 如此才能让朝廷长治久安，天下太平。
当时，刘宏对于全国，剿匪越剿越多的情景，十分头疼，加上朝廷已经无兵可用，国库空虚，面对全国……
(ò﹏ò)
抱歉，章节内容不支持该浏览器显示～
【为了使用完整的阅读功能】
请考虑使用〔Chrome 谷歌浏览器〕、〔Safari 苹果浏览器〕或者〔Edge 微软浏览器〕等原生浏览器阅读！
谢谢!!!
铅笔小说 23qb.com