前面说过，曹化淳是个性子比较温和的人，但是今天，即便是他这种性格的人也忍不住想要骂娘打人了。“开府建牙！”这四个字说起来很轻松，可是里面包含的意思却绝对能把人吓呆。因为但凡只要是官场中人，都知道这四个字包含着什么意思。
开府建牙，即建牙开府，亦有误称为开牙建府或建府开牙，指的是古代高级官员接受皇帝的命令自行开设府署（建立衙门），树立旗帜（招牌），来处理自己所理军政事务。
开府建牙的官员权利非常之大，他可以自由任免下属官员，甚至有权利制定实行部分法律政策，是王公权贵、功勋大臣极受荣宠的特殊待遇和显赫荣誉。
由于开府建牙的官员权利太大，以至于经常会发生一些不可预测的事情，因此自从唐朝藩镇之乱后，历代朝廷已经很少授予哪个官员如此大的权利了。
是以曹化淳一听岳阳提出这个提议后，脑子里立刻就想起了“藩镇割据”这个出现在唐代的这个词。
曹化淳咬着牙问道：“岳大人，你知道你最后那个条件异味着什么吗？”……
(ò﹏ò)
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