第44章 四步治理计划！
“其原因也简单，一、目下没有水泥，修不了水泥公路，二、辽东并不富裕，无法吸引外来人口入辽东，就算吸引来了人口，我们也养不起那么多人，并且目下辽东各地的衙门处于瘫痪阶段，无法对大量人口进行有效管制。”
“三、修建城池需要大量人力和物力，而我们大秦目前缺的，就是人力和物力，臣的想法是，先把粮食产量提高，再用粮食去吸引外来人口进入辽东，届时人口多了，就有充足的劳动力修建城池！”
“言之有理！”嬴子辛面露赞同之色，紧接着继续说道：“那就从发行货币和提升粮食产量阶段开始发展！”
“发行货币的计划，刚才也说了，这提升粮食产量的计划，丞相可有计划？”
江无琊开口回道：“有！”
“说来听听！”嬴子辛回道。
“第一步，陛下以朝廷的名义发布诏令，宣布辽东之地免税三年，鼓励百姓开耕荒田，将贵族之田尽散于民！”
“这第一步是为收拢民心，使百姓有后顾之忧，将百姓牢牢控制在辽东境内！”
“第二步，陛……
(ò﹏ò)
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