按理说，他们都该是精英中的精英，俊杰中的俊杰。这大殿里从来都是肃穆安静，除了皇帝，没有人敢在这大殿里高声说话。每个人都遵守着严格的礼仪。
可是忽然间，殿中众位侍者却开始一个个都兴奋起来，交头接耳。因为大殿太过阔大，所以的一些细微的声音也被放大。这些侍者可不是一般的人，他们大都是侍中，还有几位谒者令。
但是有一部分谒者令是经过专门的训练，专门负责处理地方临时事务的。
倘若某地发动暴动、地震、干旱、洪涝，咸阳宫会派发这些谒者令组成专门的队伍，外出传达皇命，同时监督配合军队处理完成事宜。
这些谒者令和秦国昔日的使臣不同，使臣对外传达政治命令，而他们则是专门处理对内事务的。很多时候，他们要在乡邑的地方歇脚。有时候，还是专程去某个乡邑调查突发事件，久而久之和乡中人打交道的时间长。
所以他们相对来说，要比朝中上卿都更为了解乡邑。很多政令，到达城市还尚且管用，但是到了乡野之地，政令却往往不能施行，除非……
(ò﹏ò)
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