大地精指挥官草拟的这份文书，大致内容是建议地精第二帝国仿效海盗模式，解散编制庞大行动不便的大舰队编制，组建小型化的舰队在海上出击游弋，寻机歼灭海盗有生力量，逐步压缩对手的生存空间，直至令海盗活动萎缩窒息死亡。
考虑到莫多·黑水已是当下硕果仅存的资深海军将领之一，哪怕它提出了再怎么荒唐的建议，军部也不可能不去认真分析一下可行性就直接否决掉。今天亲自跑到码头迎接回航后的大地精指挥官，正是因为军部总长在犹豫，它打算当面向莫多·黑水询问清楚。
在旧世界有句名言，一个坏主意在被证明是个坏主意之前，听起来都像是个好主意。
莫多·黑水的海军改组计划可以被归结为撒大网捕小鱼，地精海军多次遭受了挫折不假，但整体实力仍在稳步提升中。初期仅有百十来艘二手破船的地精海军也扩张到了近两千艘战舰的庞大规模，假以时日，地精海军的军力会变得越来越强大，直至能够匹敌列强级别的强悍对手，譬如说雅灵皇家海军和精灵联邦海军……
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