农商为基础。
一个国家只有农商崛起了，才能让国人百姓活下去。
有道是，仓禀足而知礼仪，衣食足而知荣辱，只有基础建设搞好了，才能让天下人归心，才能让大秦帝国诞生出璀璨的文明。
最后，形成独一无二的秦文化！
其实这才是嬴政的最终目的，因为他比任何人都清楚，军事占领只是手段，最重要形成的是文化占领。
当天下重新形成秦文化，这个过程便是一种不断改造，而天下国人百姓逐渐接受秦文化的过程。
文化的影响，虽然没有军事那么的迅速，那么的明显，但是毋庸置疑，文化的占领，将会是永久的事。
所以，在搞文化之前，必须要天下人吃饱穿暖，全家不饿为前提。
而对外用兵，需要粮草与钱，农商便是这一切的基础，嬴政从博浪沙之后，从东巡归来，就一直在思考这件事。
但是长久的重本抑末，让天下人已经习惯，突然间的改变，必须要作好最充分的准备。
土地改革便是其中一项！
原本在嬴政的计划中，土地改革是一箭三雕的事，只不过在推行的过程中，他发现在……
(ò﹏ò)
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