陆仁炳领兵在外，四月有放开了宫禁城禁，洛阳的恐怖阴云开始消散。街头渐渐恢复了生机。
虽然董卓成了丞相，太师但是因为他领兵在外的原因。朝堂上的诸位大佬不用面对那个不讲理的武夫，心气都顺了不少。由于残暴董卓的搜刮，现在朝廷仓廪充实，不用担心公卿们发不出工资，不用担心流民不得赈济。虽然财务申领的程序严格了不少。但是大汉朝还是度过了大将军被杀，宫廷政变带来的动荡。
袁隗等上书，建议改元初平，陆仁炳没有意见，刘辨自然也没有意见。所以昭宁二年又变成了初平元年，这些都是小事。
初平元年八月，陆仁炳正在带人平靖冀州的时候。朝中熙熙攘攘等着受官的党人名士，终于有了下落。
陆仁炳同意任用这些人员，但是必须同意陆仁炳的改革方案。陆仁炳的改革方案，其实也没什么，就是分权。
同意正式设置州一级行政机构，但是不能是州牧或者刺史军政一把抓，郡县也不能是太守一把抓，总而言之就是不能给这些人割据的法理。
本来州牧制就是灵帝……
(ò﹏ò)
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