大隋对高句丽旧地，尤其是萨水以南的地区的统治，一直都不安稳。最大的问题便是没有迁移当地的百姓，而大隋在当地又没有什么统治基础。
历史上唐朝迁移了数十万高句丽人，各地的反叛尚且此起彼伏，更何况今日。
高句丽人共计有三四百万，萨水以南也得有一二百万。虽然与大隋交战时，高句丽多次大败，青壮锐减，但毕竟人口基数在那里，高句丽复国组织混迹其中，无论是人口还是资源都很充沛。
大隋虽然看似占领了高句丽大部，但对于很多城池，大隋只是名义上占领，根本无力控制。很多城池皆是朝三暮四，在大隋和高句丽复国组织之间来回横跳。因此每每高句丽复国组织一稍微起势，便有无数城池响应，造成更大的波动。
在靠近西海岸的地方情况稍微好一些，比较此地以平原为主，隋军控制力强。但朝鲜城往东皆是丘陵地带，山林密布，城池众多，这里到处都是高句丽复国组织，让大隋苦不堪言。
此时原高句丽境内的复国组织主要分为三部分。
一部便是高宝藏的报德军……
(ò﹏ò)
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