战后的登莱地区并不是表面看起来这么平静，福山县城外之所以有这么多难民宁愿挤在窝棚里度日也不回归家园，乡下的村庄对外来人充满了戒心，这些现象的原因可不是因为海汉人的到来。在福山县以南以西的山区，还有好几伙山贼土匪在频繁活动，而他们的劫掠对象自然就是缺乏抵抗能力的普通百姓。
在这种弱肉强食的斗争当中，弱势的一方为了求生，要嘛抱团取暖，要嘛只能依附于强者。官府，或是匪徒，民众只能从中选择一方，作为自己在乱世中的保护伞。而福山县城外这些聚居在窝棚中的民众，有相当一部分都是为了得到官府的庇佑，才会放弃回到家园的打算。但官府所能提供给他们的保护，也就仅限于县城周边这一亩三分地而已，离县城稍远的地方就只能结社自保，自求多福。
至于出兵剿匪这种事，县衙认为这是卫所军的责任，县城的驻军连守城都吃力，无法抽出兵力去打击藏身山区的匪徒。而卫所军则以编制不满、军费不足、匪帮山寨不在防区等理由进行推脱，也同……
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