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人性本恶；
这世上最不能试探的便是人性，因为它若没有了约束将会膨胀成为这世上最为险恶的存在，这也就使得想要让百姓朝着安稳发展就必须头悬利剑，这样做的目的不在于恐吓更多的是为了震慑宵小之辈！
其实上述说的不过是完美的一面，言明险恶便是在框架之内皆可行，一旦触及框架之外必受严惩！
因为你已碰到了稳定统治的基石！
说来在华夏大地上自始至终讲究的都是‘人治’而非‘法治’，自古以来人情社会便存在着，而这也使得很多官吏为了一己之利常常是利用手中权力大搞春秋笔法，这也使得很多冤案错案就是在这样一种情况下出现的！
按秦锋所想未来的辽东必定会进入到快速发展的状态，而为了避免地方官员出现权力过大的局面，他便将自古以来便在各级一把手掌握的刑罚审判之权给摘掉了！
自此以后县衙、府衙不再担任刑罚审判之权，而负责刑罚的则专门交由新组建的辽东都院负责；辽东都府和辽东督府从级别上……
(ò﹏ò)
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