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土地的问题解决了，那接下来需要解决的便是这130余万百姓如何安置的问题了，鞍山城即便是再大也无法安置这130余万百姓，尤其是鞍山城根本就没能力凭一城之力来养活这么多的百姓，说到底还是被粮食禁锢的。
在后世随便一座县级城市恐怕轻轻松松也能安置10万人无忧无虑的生活吧，但在大明除非是占据绝对好的优势才能拥有这么多百姓吧，更多的是地方辖下百姓分散居住的多一些，在鞍山卫也不免俗。
按秦锋所想鞍山城作为未来核心其城内必定要建设以冶炼、铸造为核心的工厂，按这样的设想也使得鞍山城从一开始建造就比较宏伟，其规模甚至超过了已经被建奴攻占的沈阳城！
虽说这会让鞍山卫承受巨大压力，但没有压力就没有动力！
鞍山城作为核心所在必须要足够大，唯有这样才能按照秦锋所想设定来快速发展，唯有这样才能给麾下将士、百姓无限信心！
“建设鞍山城期间你们要做到编户入册，凡是在鞍山卫的百姓皆要编户……
(ò﹏ò)
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