秦律里，有一种“司寇之刑”，也就是后世的流放戍边。
一般来说，在大秦犯了法，关中的犯人，会被流放到塞北朔方，或者新开辟的西域沙漠，淮汉以南之人，则多半会去岭南毒障之地，河北之人，与之对应的是辽东苦寒之地。
但对于齐地的人来说，司寇刑有两个去处：海东，或者某座叫不出名的海中小岛。
沙门岛（山东长岛县）便是一处天然的流放地，它位于辽东和胶东之间，少海之中，胶东海岸西北数十里，上面有淡水也有些野兽，甚至能种植少许作物，也有几处适合停泊的天然良港。
昔日齐国通九夷之货，从胶东前往辽东、朝鲜的海舟，必泊此避风，久而久之，就形成了小渔港，一些躲避赋税的百姓在此居住，人数不过百余，到齐国灭亡后，田横等人占领了此处，与朝廷对抗长达七八年之久。
黑夫在胶东为郡守期间，平定诸田之乱，肃清了岛上的盗寇。此岛倒也没有荒废，而是建了个贸易站，作为齐地商船前往辽东、海东的中转站，又在陈平建议下，开始接收大陆罪犯，让……
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